Звіт Кетрисанівського сільського голови за 2023 рік
ЗВІТ
Кетрисанівського сільського голови Поліщука В.В. за період здійснення повноважень з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року
Відповідно до статті 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” я щороку звітую про діяльність Кетрисанівської сільської ради та її виконавчих органів.
На 2023 рік було багато планів та очікувань, але він, як і 2022 рік, став особливо складним для нас всіх. Наше життя, починаючи з 24 лютого 2022 року, змінилося, підпорядковуючись воєнному стану. Всі зусилля були спрямовані, щоб налагодити функціонування громади в умовах воєнного стану, максимально підтримати Збройні Сили України. Жителі громади йшли у тероборону, волонтерили, або ж стійко, на повну силу працювали на своєму робочому місці, забезпечували надійний тил.
У 2023 році продовжив свою роботу гуманітарний штаб, який було розгорнуто в перші дні повномасштабного вторгнення росії на територію України.
На превеликий жаль, війна продовжує забирати справжніх синів України. І кожна втрата наших земляків є глибокою раною й нестерпним болем усієї Кетрисанівської громади. За час повномасштабної війни з росією, наближаючи для всіх нас Перемогу, свої життя віддали 31 жителі Кетрисанівської громади… Вічна Пам’ять і Слава Героям! Пропоную вшанувати їх хвилиною мовчання. (Хвилина мовчання)
Сільська рада у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими законами України, указами, постановами і розпорядженнями Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, діє відповідно до Статуту Кетрисанівської сільської територіальної громади Кропивницького району, Регламенту Кетрисанівської сільської ради восьмого скликання та Регламенту виконавчого комітету Кетрисанівської сільської ради восьмого скликання, затверджених рішеннями сільської ради, та інших нормативно-правових актів, а також згідно із затвердженим на сесії планом роботи.
Площа територіальної громади складає 1,30 тис.км².
На території Кетрисанівської сільської ради створено 14 старостинських округів, до складу яких входить 73 населені пункти. За результатами громадських обговорень затверджено на посаду 14 старост.
Здійснюють свої повноваження 22 депутата сільської ради:
7 депутатів від Кіровоградської обласної організації політичної партії “Слуга Народу”.
2 депутати від Кіровоградської територіальної організації політичної партії “Європейська Солідарність”.
5 депутатів від Кіровоградської обласної організації політичної партії Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”.
3 депутати від Кіровоградської обласної організації політичної партії “Сила і Честь”.
1 депутат від Кіровоградської обласної організації політичної партії “Наш край”.
1 депутат від Кіровоградської обласної організації політичної партії “За майбутнє”.
3 депутати шляхом самовисунення.
В сільській раді утворено 2 депутатські групи:
“Відродження Бобринеччини”, уповноважений представник Бергер Сергій Володимирович;
“Громадська позиція”, уповноважений представник Бичков Сергій Васильович.
Відповідно до рішення першої сесії Кетрисанівської сільської ради від 10 листопада 2020 року № 6 утворено:
постійну комісію сільської ради з питань бюджету, фінансів, власності, інвестиційної діяльності та приватизації, регуляторної політики, підприємництва, торгівлі, споживчого ринку та побутового обслуговування населення, якою протягом 2023 року проведено 8 засідань та розглянуто 143 питання;
постійну комісію сільської ради з питань агропромислового розвитку, земельних відносин, екології, раціонального використання природних ресурсів, промисловості, енергетики, транспорту, зв’язку та житлово-комунального господарства, будівництва і архітектури, якою проведено 10 засідань та розглянуто 18 основних та 292 земельних питань;
постійну комісію сільської ради з питань діяльності ради, депутатської етики, регламенту, законності, запобігання корупції, об'єднань громадян та адміністративно-територіального устрою, охорони здоров'я, освіти, культури та спорту, праці, соціального захисту та соціального забезпечення населення, якою проведено 6 засідань та розглянуто 85 питань.
З 24 лютого 2022 року відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено режим воєнного стану.
Відповідно до підпункту 5 пункту 27 розділу X Земельного кодексу України у період дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, в межах України або окремої її місцевості, у якій введено воєнний стан, безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Вищезазначене не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам, розташованих на таких земельних ділянках, об’єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом (підпункт 5 пункту 27 розділу X із змінами, внесеними згідно із Законом від 19.10.2022 року №2698-IX).
Також, що у зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, закрито доступ до Публічної кадастрової карти.
Активна участь депутатів у роботі пленарних засідань та засідань постійних комісій забезпечує їх результативне проведення. Цьому сприяє вчасне подання матеріалів з питань, що вносяться на розгляд сесії.
Основною формою роботи сільської ради є забезпечення міжсесійної та сесійної роботи ради. Всього за звітний період проведено 7 пленарних засідань сесій сільської ради, прийнято 408 рішень (2022 рік – 623 рішення, серед яких земельні питання – 268 рішень (2022 рік – 464 рішення); питання формування, уточнення і використання сільського бюджету, передачі комунального майна, затвердження старост старостинських округів сільської ради, внесено зміни до Порядку здійснення державного контролю за порушенням земельного законодавства та відшкодування безпідставно збережених коштів за використання земель комунальної власності Кетрисанівської сільської ради, заслухано звіти керівників установ, закладів та підприємств комунальної форми власності, звернення депутатів, тощо.
Рішенням сьомої сесії сільської ради підтверджено членство Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області у Всеукраїнській асоціації громад.
Протягом звітного періоду депутатами сільської ради було схвалено та підтримано звернення депутатів Кетрисанівської сільської ради VІІІ скликання до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Народного депутата України ІХ скликання Мурдія Ігоря Юрійовича, Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної військової адміністрації щодо вирішення питання розпаювання земель ДП ДГ “Червоний землероб”.
Дане звернення було направлено за належністю.
З початку 2023 року виконавчий комітет сільської ради працював у складі 31 члена.
Рішенням Кетрисанівської сільської ради від 16 грудня 2022 року № 3188 склад виконавчого комітету було зменшено до 31 члена, у зв’язку із реорганізацією посад старост сільської ради. Рішенням Кетрисанівської сільської ради від 07 квітня 2023 року № 3201 члену виконавчого комітету Дмитру Гурдишу було змінено посаду. Рішенням Кетрисанівської сільської ради від 29 вересня 2023 року № 3442 виключено зі складу виконавчого комітету Миколу Різанова, натомість до складу виконавчого комітету увійшла заступник начальника відділу освіти Алла Богданова.
За звітний період 2023 року підготовлено і проведено 12 засідань виконавчого комітету сільської ради, в ході яких прийнято 388 рішень.
Засідання виконавчого комітету у звітному періоді проводились з дотриманням принципів законності. У зв’язку з впровадженням в Україні правового режиму воєнного стану, всі рішення виконавчого комітету були спрямовані на дотримання інтересів жителів громади. З метою здійснення делегованих повноважень Кетрисанівською сільською радою прийнято рішення виконавчого комітету за наступними напрямами: повноваження у сфері соціального захисту населення – 132 рішення, повноваження щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян – 9 рішень, повноваження у сфері освіти, охорони здоров’я і культури – 11 рішень.
Звернення
Робота із зверненнями громадян проводиться в сільській раді відповідно до вимог Закону України “Про звернення громадян”.
За січень-грудень 2023 року до сільської ради надійшло 562 звернення.
Із них: вирішено позитивно – 300, роз'яснено – 262 звернення.
З Кіровоградської обласної військової адміністрації за січень-грудень 2023 року до сільської ради надійшло 62 контрольних звернення.
Через Кіровоградський регіональний контактний центр надійшло 59 звернень, з них: через Урядову гарячу лінію – 56 звернень, через Гарячу лінію голови ОВА – 3 звернення.
Протягом 2023 року надійшло 7 колективних звернень.
За звітний період надійшло 82 запита на публічну інформацію.
Мною видано 795 розпоряджень, які стосуються кадрових питань (642), роботи сільської ради та її виконавчих органів (153) тощо.
І. Короткі підсумки соціально-економічного розвитку та досягнення громади за 2023 рік:
Основними стратегічними документами громади є Програма економічного і соціального розвитку Кетрисанівської сільської територіальної громади на 2022-2025 роки (затверджена рішенням сесії Кетрисанівської сільської територіальної громади від 22 грудня 2021 року №2314) та Стратегія розвитку Кетрисанівської сільської територіальної громади (Кіровоградська область) на період до 2027 року (затверджена рішенням сімнадцятої сесії восьмого скликання від 16 грудня 2022 року №3065).
Стан справ у галузях реального сектору економіки
Однією з провідних галузей економіки громади є сільське господарство. На території Кетрисанівської громади діє 5 621 господарство, з них:
-
зі статусом юридичної особи – 335;
-
фізичних осіб - підприємців – 207;
-
одноосібників – 5079.
Із загальної площі території сільської ради сільськогосподарські угіддя складають 118 828 га, з них рілля складає 105 214 га, багаторічні насадження – 774 га, пасовища та сіножаті – 12 840 га.
Площа лісових та дерево-чагарникових насаджень складає 4 407 га, у тому числі під полезахисними лісосмугами – 3 069 га.
Укладено три договори оренди земель сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення фермерського господарства, (в результаті розпаювання земель, що перебували в постійному користуванні) загальною площею 16,8838 га що становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
У 2023 році сільською радою проводилась робота по переукладенню договорів оренди землі сільськогосподарського призначення (рілля) на 12 % та укладено за 2023 рік 17 додаткових угод до договорів оренди землі на загальну площу 366,9781 га. Середній відсоток орендної плати збільшено на 0,37 % та розмір орендної плати збільшився на 260,59 грн/га.
На території Кетрисанівської сільської ради укладено 689 договорів земель сільськогосподарського призначення (під господарськими будівлями і дворами) на загальну площу 50,6815 га, в тому числі п’ять договорів загальною площу 3,0028 га в 2023 році що становить 4,85 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Всього укладено 36 договорів оренди земель водного фонду на площі 580,6604 га, середній розмір орендної плати становить 5 % від нормативної грошової оцінки, в тому числі протягом 2023 року продано право оренди земель водного фонду на електронних торгах двох земельних ділянок площею 19,8276 га, загальна ціна продажу становить 26641,24 грн., 8,2402 % від нормативної грошової оцінки земель та укладено чотири договори оренди земель водного фонду шляхом поновлення дії діючих договорів оренди та збільшення розміру орендної плати до 8 % від нормативної грошової оцінки земель.
Робота по укладанню додаткових угод з метою збільшення розміру орендної плати за користування землею продовжується.
З метою уникнення загрози збільшення вітрових та водних ерозійних процесів на території громади, розвитку тваринництва на селі, у зв’язку із стурбованістю депутатського корпусу ради щодо відсутності пасовищ для випасання худоби жителів громади, а також за підтримки Кіровоградської обласної державної адміністрації, у 2021 році створено громадські пасовища на території сільської ради, до яких увійшли усі землі сільськогосподарського призначення комунальної власності, не надані у власність і користування, загальною площею 3 325 га.
Протягом 2023 року головним спеціалістом-державним інспектором з державного контролю за використанням та охороною земель відділу земельних ресурсів сільської ради проведено обстеження 284 земельних ділянок 251,8143 га. За результатами обстеження виявлено 107 фактів порушення земельного законодавства на площі 75,1115 га (використання землі без правовстановлюючих документів) та складено 52 претензії на суму
137 593,44 грн, вручено 15 претензій на суму 41 055,01 грн, з яких надійшло 31 112,07 грн. до бюджету сільської ради, по решті проводиться робота по врученню порушникам претензій.
Протягом 2023 року надійшло 164 звернення громадян та юридичних осіб щодо надання чи передачі земель у власність чи користування, з яких розглянуто всі звернення та прийнято на сесії 263 рішення.
В зв’язку з введення в країні воєнного стану було внесено зміни до низки законодавчих актів України та призупинено безкоштовну передачу у власність земельних ділянок державної та комунальної власності. На протязі 2023 року передача у власність учасникам АТО земельних ділянок не здійснювалась. Рішеннями сесії Кетрисанівської сільської ради зарезервовано 2 земельні ділянки загальною площею 1,000 га.
Торгівля
На території Кетрисанівської сільської територіальної громади діють 20 магазинів КОТП "Кооператор" райспоживтовариства та 34 магазини фізичних осіб-підприємців. У вільному продажу всі товари першої необхідності (крупи, борошно, макаронні вироби, олія, хліб та хлібобулочні вироби, цукор, сіль, овочі). Цінова ситуація стабільна, в межах середньообласних цін. Дефіциту товарів немає.
Рішенням виконавчого комітету Кетрисанівської сільської ради від 02 червня 2023 року №214 затверджено склад робочої групи з контролю за ціновою ситуацією на основні продовольчі товари, лікарські засоби та пальне. Робочою групою здійснюється моніторинг цін та обстеження магазинів. З підприємцями проводиться роз’яснювальна робота щодо державного регулювання цін на товари, що мають істотну соціальну значущість (12 найменувань продовольчих товарів) та встановлення граничного рівня торгівельної надбавки 10% на 7 найменувань продовольчих товарів.
Житлово-комунальне господарство, містобудування, інфраструктура, архітектура, енергетика, захист довкілля
З метою забезпечення потреб населення громади в житлово-комунальних та побутових послугах, забезпечення необхідного їх рівня та якості на території громади діє комунальне підприємство ‟Кетрисанівськеˮ Кетрисанівської сільської ради, яке налічує 29 водогонів у 22 населених пунктах громади.
У 2023 році за кошти місцевого бюджету надано фінансову підтримку комунальному підприємству ‟Кетрисанівськеˮ в сумі 10 087, 89 тис. грн, з яких за 4 099, 2 тис. грн придбано фронтальний навантажувач SEM 660D з метою проведення підгортання сміттєзвалищ.
Із сільського бюджету використано кошти в розмірі 3859,94 тис.грн тис.грн. на співфінансування 50 % вартості робіт державному підприємству ‟Агентство місцевих автомобільних дорігˮ на експлуатаційне утримання та поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення на території громади.
На забезпечення протипожежних заходів сільською радою використано кошти в сумі 732,89 тис.грн, з них:
- у закладах освіти – 479,4 тис.грн;
- у закладах охорони здоров’я – 64,73 тис.грн;
- у закладах культури – 118,93 тис.грн;
- на соціальний захист – 69,83 тис.грн.
В рамках виконання заходів сільської комплексної програми профілактики злочинності Кетрисанівської сільської ради на 2021-2023 роки використано:
8,03 тис.грн – за електроенергію, яку використовують камери відеоспостереження;
135,0 тис.грн. – на обслуговування поліцейської дільниці в громаді;
1 120,0 тис.грн. – на придбання службового автомобіля для поліцейських офіцерів громади та їх обслуговування;
100,0 тис.грн – субвенція відділенню поліції №3 (м.Бобринець) ГУНП в Кіровоградській області.
На оплату комунальних послуг (вуличне освітлення) використано 175,7 тис. грн коштів сільського бюджету.
Стан справ у соціальній сфері
Освіта
Для забезпечення дітей доступною та якісною освітою в Кетрисанівській територіальній громаді функціонує 30 закладів освіти (у яких різними формами навчання охоплено 1712 дітей), із них:
-
5 закладів дошкільної освіти та 17 дошкільних груп у ЗЗСО - (183 вихованці: 71 - у ЗДО, 112 у дошкільних підрозділах);
-
24 заклади загальної середньої освіти з учнівським контингентом 1213 осіб;
-
1 заклад позашкільної освіти (316 здобувачів освіти).
Позашкільною освітою у комунальному закладі ‟Будинок дитячої творчості” охоплено 316 вихованців, в комунальній установі ‟Інклюзивно-ресурсний центрˮ - 5 дітей.
Продовжують працювати 24 заклади загальної середньої освіти. У 2023 році за відповідними рішеннями шістнадцятої сесії восьмого скликання Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області відбулися зміни типу та найменування закладів загальної середньої освіти, а саме: 14 ліцеїв, 7 гімназій, 3 початкові школи.
У 2023 році організовано підвезення для 259 осіб, з них: 250 учнів, 6 вихованців ЗДО, 3 педагогічні працівники. На паливо-мастильні матеріали виділено 854 245 грн,на ремонт автобусів – 463 439 грн).
Гарячим харчуванням у 2023 році було охоплено 1005 здобувачів освіти, що становить 82,9% від загальної кількості. Видатки на харчування у 2023 році становили 444214 грн, з них: ЗЗСО – 390092 грн, ЗДО – 54122 грн.
Для покращення матеріально-технічної бази та забезпечення життєдіяльності закладів освіти (не враховуючи заробітної плати, енергоносії, комунальні послуги, харчування) у 2023 році на заклади освіти спрямовано 9 112 481 грн., в тому числі для проведення поточних ремонтів приміщень та покращення матеріально-технічної бази навчальних закладів у 2023 році використано коштів сільського бюджету в сумі 392 735 грн, придбано 2 нові автобуси на суму 6 млн грн.
У громаді працює комунальна установа ‟Центр професійного розвитку педагогічних працівників”. Протягом 2023 року було проведено методичні заходи, серпневі заходи для педагогічних працівників, освітянські гостини для педагогів всіх категорій .
Працівники КУ ‟Центр ПРПП” координували проведення олімпіад та конкурсів для учнів закладів загальної середньої освіти громади. Організовували проведення територіального етапу конкурсів та залучали переможців до участі у обласному етапі.
Всього 76 учнів закладів освіти громади взяли участь у ІІ (територіальному) етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад у 2023/2024 навчальному році.
Працівники КУ ЦПРПП надавали підтримку педагогам, що взяли участь у І етапі конкурсу ‟Учитель року-2024” у номінації ‟Українська мова та література”.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
Медичне обслуговування населення громади забезпечує комунальне некомерційне підприємство ‟Кетрисанівський центр первинної медико-санітарної допомоги”, до складу якого входять 5 амбулаторій, 7 фельдшерсько-акушерських пунктів та 21 фельдшерський пункт.
На даний час на підприємстві працює 66 працівників, з них: 6 лікарів, 14 фельдшерів, 13 медичних сестер, 22 особи молодшого медичного персоналу.
Із 28 фельдшерських пунктів забезпечено медичними працівниками – 14 (у трьох фельдшерських пунктах працюють сумісники).
На витрати комунальних послуг із сільського бюджету профінансовано КНП в сумі 1069,8 тис.грн.
КУЛЬТУРА
У громаді функціонує комунальний заклад ‟Кетрисанівський базовий сільський будинок культури”, до складу якого входять 30 філій (шт.чисельність – 36,25 шт.од.).
За звітний період комунальним закладом “Кетрисанівський БСБК” проведено 847 культурно-мистецьких заходів за участю близько 15 984 відвідувачів.
Протягом 2023 року клубними закладами громади проведено урочистості до державних, професійних свят та пам’ятних дат. У режимі онлайн заходи не проводились.
Платні послуги клубними закладами не надавалися.
У клубних закладах працюють 34 різножанрових та різновікових аматорських формування, до яких залучено 262 учасника.
У громаді діє 1 народний аматорський колектив – фольклорний автентичний колектив “Свердлівчанка” філії “Златопільський СБК”.
У громаді проживають 35 майстрів декоративно-ужиткового та образотворчого мистецтва. Найбільш популярним видом є вишивка.
Базовим клубним закладом надавалась методична допомога сільським будинкам культури у вигляді консультацій з основних питань. Проводилися семінари з підвищення кваліфікації клубних працівників. Серед клубних закладів громади розповсюджено 10 сценарно-репертуарних та методичних матеріалів, підготовлених фахівцями Обласного центру народної творчості.
Використано спонсорських коштів в сумі 31 200 грн на косметичні ремонти у 8 клубних закладах. У філії “Новоградівський СБК” відремонтовано дах на 119 963 грн. Для покращення матеріально-технічної бази використано кошти сільського бюджету в сумі 865 400 грн.
У громаді функціонує комунальний заклад “Публічна бібліотека”, до складу якого входить 32 бібліотеки-філії.
Загальний фонд бібліотек становить 129 956 примірників сумарною вартістю – 1 863 911,58 грн.
У 2023 році бібліотечний фонд поповнено на 997 примірників на загальну суму 109 563, 96 грн за рахунок різних джерел фінансування.
Для забезпечення надання якісних інформаційних послуг оновлено парк комп’ютерної техніки, придбано 6 одиниць ноутбуків. Забезпечено доступ до мережі Інтернет 70 відсотків бібліотек громади.
За підсумками 2023 року 15 бібліотек мають комп’ютерну техніку, з них до мережі Інтернет підключено 12 бібліотек громади, рамках проекту Міністерства Цифрової трансформації України “Інтернет-субвенція”.
В бібліотеках громади до державних та ювілейних дат проведено 1330 масових заходів до державних та ювілейних дат, що відвідали 15432 користувачів.
З метою підтримки морально-психологічного стану населення, підвищення рівня національної та культурної свідомості, зміцнення національної єдності та консолідації українського суспільства бібліотекарями структурних підрозділів КЗ “Публічна бібліотека” проводилися просвітницькі та національно-патріотичні заходи. Бібліотекарі займалися активною волонтерською діяльністю. Реалізовано благодійну акцію “БІБЛІО - сушка”, проведено благодійний ярмарок на користь ЗСУ. Зібрані кошти були перераховані на потреби військовослужбовців. Проведено святкову програму до Дня захисників і захисниць України для військовослужбовців, що знаходилися на лікуванні в Кіровоградському обласному військовому госпіталі.
Протягом року для відвідувачів закладу, внутрішньо переміщених осіб та всіх бажаючих батьків та дітей діяв Батьківський клуб в рамках Програми Дитячого фонду ООН UNICEF “Швидке реагування в Кіровоградській області для задоволення потреб дітей та їхніх сімей, у тому числі внутрішньо переміщених осіб, які постраждали внаслідок війни в Україні”. В рамках реалізації Програми від Благодійна організація “БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД “БЕЗПЕЧНЕ МАЙБУТНЄ” залучено 106020,47 грн. позабюджетних коштів.
Читачі бібліотек громади та заклади культури стали переможцями обласних турів Всеукраїнських дитячих конкурсів.
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ
Центр надання адміністративних послуг “Центр Дія”
У сільській раді функціонує відділ “Центр надання адміністративних послуг ‟Центр Діяˮ, яким забезпечено прийом громадян, зручне і оперативне отримання адміністративних послуг фізичними та юридичними особами. Створено віддалені робочі місця.
У 2023 році до ЦНАПу звернулось 21740 суб'єктів звернень, з них по земельних питаннях – 469 осіб, з питань державної реєстрації прав на нерухоме майно – 2170 осіб, реєстрації місця проживання 1926 осіб, паспортних послуг 1045 осіб. Середня кількість адмінпослуг, що надається через ЦНАП, за місяць становить 1 811 послуг.
Сільська рада у вересні 2023 року приєдналася до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, за допомогою якої було успішно подано 86 заяв на отримання усіх видів державних допомог. Це дало можливість жителям Кетрисанівської громади подавати заяви на отримання соціальної допомоги за місцем їх фактичного проживання, звернувшись безпосередньо до старости старостинського округу.
Найбільш поширеними є такі допомоги: державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям (52 заяви), допомога на дітей одиноким матерям (24 заяв). Останнім часом стала досить поширеною серед населення послуга оформлення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги (на непрофесійній основі), та фінансується за рахунок місцевого бюджету.
У 2023 році у відділі “ЦНАП “Центр Дія” прийнято 44 заяви, з надання комплексної послуги ‟єМалятко” з видачею свідоцтва про народження, в тому числі: з присвоєнням індивідуальних податкових номерів, унікальних номерів новонародженим, оформленням допомоги при народженні, виплатою коштів за пакунок малюка.
ЦНАП працює в Реєстрі територіальної громади з 2021 року, з метою наповнення реєстру, в 2023 році внесено 2031 особових карток, всі картки в 2023 році, внесені в повному обсязі, актуалізовано 967 осіб, крім того зареєстровано місце проживання 324 громадян та видано 1602 витягів про реєстрацію місця проживання.
У 2023 році надано 1045 паспортних послуг, з них: видано паспортів громадянина України у формі картки громадянам по досягненню 14 - річного віку у кількості 200 штук. За 2023 рік отримано надходжень до бюджету Кетрисанівської сільської ради від надання паспортних послуг в сумі 397206,00 грн.
На території Кетрисанівської громади проживають:
– 527 учасників АТО/ООС та членів сімей військовослужбовців, які загинули під час участі в АТО/ООС. Загальна кількість загиблих учасників АТО та військовослужбовців за 2014-2023 рік становить 45 осіб.
– 67 ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС;
– 46 воїнів-інтернаціоналістів;
– 185 багатодітних сімей, в них 650 дітей;
– 493 особи з інвалідністю, з них 39 дітей.
З бюджету сільської ради протягом 2023 року виплачено одноразової матеріальної допомоги пільговим категоріям населення на лікування, поховання, на подолання наслідків стихійного лиха в сумі 1 251500 грн.
При виконавчому комітеті Кетрисанівської сільської ради було створено та успішно функціонують опікунська рада з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) та ветеранський ХАБ з вирішення питань учасників бойових дій та інвалідів УБД.
Соціально-правовий захист дітей
Для вирішення соціально-економічних проблем, які стосуються дітей, молоді, сім'ї та жінок і створення умов для гармонійного розвитку особистості, подолання кризових явищ у суспільстві, в громаді діють служба у справах дітей та комунальна установа “Кетрисанівський сільський центр соціальних служб”.
На кінець 2023 року кількість дитячого населення Кетрисанівської громади, за оперативними даними, становила 2518 дітей, (в т.ч. внутрішньо переміщених осіб - 201).
На первинному обліку служби у справах дітей сільської ради перебувало 42 дитини-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, з них 95,2 % охоплені сімейними формами виховання.
Станом на 31 грудня 2023 року на обліку служби у справах дітей перебувало 23 сім’ї, в яких виховується 63 дитини, які опинилися у складних життєвих обставинах, та 41 внутрішньо переміщена дитина із зони проведення бойових дій, яким надано статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. Службою у справах дітей спільно з працівниками центру соціальних служб, інспекторами ювенальної превенції, поліцейським офіцером громади проведено 62 рейди, під час яких здійснено 109 обстежень умов проживання таких сімей. Окрім того, здійснюється контроль за умовами проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають в сім’ях опікунів (піклувальників).
У 2023 році три особи, які досягли 18-річного віку, отримали одноразову допомогу дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, на суму 5430 грн.
На квартирному обліку сільської ради перебуває 85 осіб (від 16 до 35 років) з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують придбання житла.
Виконання місцевого бюджету
До загального фонду бюджету Кетрисанівської сільської територіальної громади надійшло доходів (без урахування трансфертів) в сумі 129 083,0 тис. грн., або 125,5% до запланованих показників, у тому числі по основних податках:
– податку на доходи фізичних осіб надійшло 53 508,7 тис. грн. (145,3 % до плану);
– плати за землю отримано 38 794,7 тис. грн. (112,4% до плану), в тому числі орендної плати за землю – 22 286,6 тис. грн. (114,3%);
– єдиного податку – 33 304,5 тис. грн. (115,9 % до плану), в тому числі від сільськогосподарських товаровиробників – 21 400,3 тис. грн. (117,4 % до плану).
Перевиконання запланованих надходжень відбулось за рахунок:
-
по податку на доходи фізичних осіб - пов’язано із сплатою фізичними особами мінімального податкового зобов’язання за 2022 рік та сплатою у більшому обсязі податку на доходи від оренди земельних часток (паїв) за рахунок збільшення розміру орендної плати власникам паїв;
-
по орендній платі за землю відбулось - у зв’язку із укладенням договорів оренди та додаткових угод до договорів оренди зі ставкою орендної плати 12 %;
-
по єдиному податку – пов’язано із сплатою фізичними особами підприємцями та юридичними особами мінімального податкового зобов’язання за 2022 рік.
Акцизного податку від реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів та реалізації пального отримано 1 319,6 тис.грн., що склало 110,7% до плану. Податок надходить від реалізації підакцизних товарів, а саме: алкогольних напоїв, тютюнових виробів, нафтопродуктів, скрапленого газу за місцем реалізації цих товарів.
Порівняно з минулим роком, за січень-грудень 2023 року надійшло більше доходів (без трансфертів) загального фонду на 67,0% (51 780,8 тис. грн.). По податку на доходи фізичних осіб відбувся приріст надходжень на 65,0% (21 070,7 тис. грн.), по платі за землю – приріст надходжень на 45,4 % (12 119,2 тис.грн.), по єдиному податку – приріст на 107,1 % (17 226,9 тис.грн.).
Проблемним у сільській ради залишається питання щодо систематичного не подання (у 2016-2022 роках) до податкового органу в Кропивницькому районі декларації з плати за землю Державним підприємством “Дослідне господарство “Червоний землероб” Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України та відповідно не сплаті земельного податку за відповідний період.
У 2023 році декларація підприємством подана до органу ДПС та частково сплачено земельний податок з юридичних осіб. Станом на 01 січня 2024 року за даними Державної податкової служби заборгованість за ДП ДГ “Червоний землероб” по земельному податку склала 422,9 тис.грн.
Маючи в обробітку 4 932 га землі, що знаходиться у постійному користуванні, підприємство сплачує до місцевого бюджету лише частково податок на доходи фізичних осіб із заробітної плати працівників. Станом на 01 січня 2024 року за даними Державної податкової служби заборгованість за ДП ДГ “Червоний землероб” по податку на доходи фізичних осіб склала 1 486,8 тис.грн.
Надходження до спеціального фонду бюджету (без урахування трансфертів) сільської територіальної громади склали 8 416,4 тис.грн., з них:
екологічний податок – 18,6 тис.грн. (103,2 % до плану);
грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності – 16,6 тис.грн. (план відсутній);
власні надходження бюджетних установ – 8 381,2 тис.грн. (104,2%).
-
обсяг касових видатків бюджету сільської територіальної громади у 2023 році (з урахування обсягів міжбюджетних трансфертів) склав 179 255,5 тис.грн., або 89,3 % до річного плану з урахуванням змін (200 766,5 тис.грн.), у тому числі:
-
по загальному фонду – 149 048,8 тис.грн. (93,2%);
-
по спеціальному фонду бюджету 30 206,7 тис.грн. (74,1%).
-
захищені та першочергові видатки по загальному фонду сільського бюджету направлено фінансового ресурсу громади у загальній сумі 117 357,0 тис.грн., або 78,7% від загального обсягу видатків, з них на:
-
заробітну плату з нарахуваннями - 104 899,6 тис.грн., або 70,4 %;
-
продукти харчування - 619,3 тис.грн., або 0,4%;
-
комунальні послуги та енергоносії - 10 273,6 тис.грн., або 6,9 %
-
соціальне забезпечення - 1 564,5 тис.грн. , або 1,0%.
Протягом 2023 року забезпечено фінансування в повному обсязі на оплату праці працівникам бюджетних установ та проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, які споживаються бюджетними установами.
Кредиторська заборгованість станом на 01 січня 2024 року по бюджету сільської територіальної громади відсутня.
Відповідно до вимог Закону України ‟Про публічні закупівлі” головні розпорядники коштів сільського бюджету, підприємства, установи та організації, що належать до комунальної власності територіальної громади, під час здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг використовують систему електронних закупівель ‟РROZORRO”.
Протягом 2023 року отримано трансферти з державного та обласного бюджетів, а саме:
– освітня субвенція з державного бюджету – 43 696,3 тис.грн.;
– субвенція з обласного бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції – 226,8 тис.грн. (загальний фонд) та 225,3 тис.грн. (спеціальний фонд);
– субвенція з обласного бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 21,3 тис.грн.;
– субвенція з обласного бюджету за рахунок залишку коштів субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, що утворився на початок бюджетного періоду – 7,1 тис.грн.;
– субвенція з обласного бюджету на виконання окремих заходів з реалізації соціального проекту “Активні парки – локації здорової України” за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 54,0 тис.грн.
Розвиток підприємництва та підтримка малого бізнесу
За оперативними даними на території громади зареєстровано 207 фізичних осіб - підприємців та 335 юридичних осіб.
У 2023 році підготовка проєктів регуляторних актів не проводилась.
Рішенням двадцять четвертої сесії Кетрисанівської сільської ради №3538 затверджено План діяльності Кетрисанівської сільської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2024 рік та План-графік відстеження результативності дії діючих регуляторних актів Кетрисанівської сільської ради на 2024 рік. Вищевказані плани розміщено на офіційному веб-сайті Кетрисанівської сільської ради.
На офіційному сайті Кетрисанівської сільської територіальної громади розміщено оголошення про проведення конкурсного відбору бізнес-проєктів суб’єктів малого та середнього підприємництва для отримання фінансової підтримки через Регіональний фонд підтримки підприємництва у Кіровоградській області на 2023 рік.
Рівень заробітної плати, зайнятість населення та ситуація на ринку праці
Специфікою громади є те, що основна частка зайнятого населення працює в сферах економіки з відносно невеликою заробітною платою, а саме: в сільському господарстві, торгівлі. Відсутні великі промислові підприємства.
Рішенням виконкому сільської ради створено робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення. Відвідано суб'єкти господарювання з інформаційно - роз'яснювальною роботою та надання консультацій.
Станом на 01 січня 2024 року за сприяння філії ‟Бобринецький центр зайнятостіˮ працевлаштовано 91 особу, з них ВПО 3 (основна кількість-сезонні працівники). На обліку філії за 2023 рік перебувало 177 жителів громади, з них 22 особи, що перемістились з інших областей. Протягом 2023 року в громаді створено 6 нових робочих місць.
Для внутрішньо переміщених осіб, які звернулися до служби зайнятості по допомогу в пошуку роботи проводяться семінари, лекції, де учасники заходу разом з фахівцями обговорюють шляхи пошуку роботи та отримують поради щодо успішного проходження співбесіди з роботодавцем. Також проінформовано про електронні можливості служби зайнятості та особливості роботи з ними, зокрема через інтернет-ресурси ДСЗ “Єдине соціальне середовище зайнятості”, персональні кабінети шукачів роботи та чат-бот від служби зайнятості.
Залучення інвестицій з різних джерел фінансування в місцевий розвиток території, реалізація інвестиційних та інфраструктурних проектів та створення в результаті цього нових робочих місць
У зв’язку з військовою агресією російської федерації протягом 2023 року не було залучено коштів державного бюджету для соціально-економічного розвитку за бюджетними програмами, передбаченими згідно з Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік”.
Забезпечено надання інформаційно-консультативної і методичної допомоги виконавчим органам сільської ради, підприємствам, установам, організаціям щодо форми та змісту інвестиційних проектів і проектних заявок, залучення та використання коштів міжнародної технічної допомоги і міжнародних фінансових організацій. За 2023 рік Кетрисанівською сільською територіальною громадою отримано гуманітарну допомогу для потреб внутрішньопереміщених осіб від Міжнародних організацій на суму 771,3 тис. грн. (продукти харчування, обладнання, інвентар та гігієнічні набори).
Оновлено бази даних для потенційних інвесторів, а саме, земельних ділянок типу "Greenfield" і "Brownfield" та іншої промислової нерухомості; діючих компаній, які можуть виступати як партнери, постачальники тощо для потенційних інвесторів; компаній з іноземними інвестиціями, які діють у регіоні. Здійснюється підготовка переліку потенційних об'єктів інвестування, які можуть бути запропоновані на розгляд інвесторам.
На території населених пунктів громади сформовано перелік вільних площ об’єктів комунальної власності, які можуть пропонуватись на правах оренди відповідно до умов постанови КМУ від 27 травня 2022 року №634 суб’єктам підприємництва, що переміщуються із регіонів, де ведуться бойові дії та/або є така загроза на територію Кіровоградської області для релокації своїх виробництв.
________________________
