Звіт Кетрисанівського сільського голови за 2024 рік
ЗВІТ
Кетрисанівського сільського голови Поліщука В.В. за період здійснення повноважень з 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року
Відповідно до статті 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” я щороку звітую про діяльність Кетрисанівської сільської ради та її виконавчих органів.
На 2024 рік було багато планів та очікувань, але він, як і 2022 та 2023 роки, став особливо складним для нас всіх. Наше життя, починаючи з 24 лютого 2022 року, змінилося, підпорядковуючись воєнному стану. Всі зусилля були спрямовані, щоб налагодити функціонування громади в умовах воєнного стану, максимально підтримати Збройні Сили України. Жителі громади йшли у тероборону, волонтерили, або ж стійко, на повну силу працювали на своєму робочому місці, забезпечували надійний тил.
У 2024 році продовжив свою роботу гуманітарний штаб, який було розгорнуто в перші дні повномасштабного вторгнення росії на територію України.
На превеликий жаль, війна продовжує забирати справжніх синів України. І кожна втрата наших земляків є глибокою раною й нестерпним болем усієї Кетрисанівської громади. За час повномасштабної війни з росією, наближаючи для всіх нас Перемогу, свої життя віддали 64 жителя Кетрисанівської громади… Вічна Пам’ять і Слава Героям! Пропоную вшанувати їх хвилиною мовчання. (Хвилина мовчання)
Сільська рада у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими законами України, указами, постановами і розпорядженнями Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, діє відповідно до Статуту Кетрисанівської сільської територіальної громади Кропивницького району, Регламенту Кетрисанівської сільської ради восьмого скликання та Регламенту виконавчого комітету Кетрисанівської сільської ради восьмого скликання, затверджених рішеннями сільської ради, та інших нормативно-правових актів, а також згідно із затвердженим на сесії планом роботи.
Площа територіальної громади складає 1,30 тис.км².
На території Кетрисанівської сільської ради створено 14 старостинських округів, до складу яких входить 73 населені пункти. За результатами громадських обговорень затверджено на посаду 14 старост.
Здійснюють свої повноваження 22 депутата сільської ради:
7 депутатів від Кіровоградської обласної організації політичної партії “Слуга Народу”.
2 депутати від Кіровоградської територіальної організації політичної партії “Європейська Солідарність”.
5 депутатів від Кіровоградської обласної організації політичної партії Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”.
3 депутати від Кіровоградської обласної організації політичної партії “Сила і Честь”.
1 депутат від Кіровоградської обласної організації політичної партії “Наш край”.
1 депутат від Кіровоградської обласної організації політичної партії “За майбутнє”.
3 депутати шляхом самовисунення.
В сільській раді утворено 2 депутатські групи:
“Відродження Бобринеччини”, уповноважений представник Бергер Сергій Володимирович;
“Громадська позиція”, уповноважений представник Бичков Сергій Васильович.
Відповідно до рішення першої сесії Кетрисанівської сільської ради від 10 листопада 2020 року № 6 утворено:
постійну комісію сільської ради з питань бюджету, фінансів, власності, інвестиційної діяльності та приватизації, регуляторної політики, підприємництва, торгівлі, споживчого ринку та побутового обслуговування населення, якою протягом 2023 року проведено 8 засідань та розглянуто 143 питання;
постійну комісію сільської ради з питань агропромислового розвитку, земельних відносин, екології, раціонального використання природних ресурсів, промисловості, енергетики, транспорту, зв’язку та житлово-комунального господарства, будівництва і архітектури, якою проведено 10 засідань та розглянуто 18 основних та 292 земельних питань;
постійну комісію сільської ради з питань діяльності ради, депутатської етики, регламенту, законності, запобігання корупції, об'єднань громадян та адміністративно-територіального устрою, охорони здоров'я, освіти, культури та спорту, праці, соціального захисту та соціального забезпечення населення, якою проведено 6 засідань та розглянуто 85 питань.
З 24 лютого 2022 року відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено режим воєнного стану.
Відповідно до підпункту 5 пункту 27 розділу X Земельного кодексу України у період дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, в межах України або окремої її місцевості, у якій введено воєнний стан, безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Вищезазначене не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам, розташованих на таких земельних ділянках, об’єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом (підпункт 5 пункту 27 розділу X із змінами, внесеними згідно із Законом від 19.10.2022 року №2698-IX).
Також, що у зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, закрито доступ до Публічної кадастрової карти.
Активна участь депутатів у роботі пленарних засідань та засідань постійних комісій забезпечує їх результативне проведення. Цьому сприяє вчасне подання матеріалів з питань, що вносяться на розгляд сесії.
Основною формою роботи сільської ради є забезпечення міжсесійної та сесійної роботи ради. Всього за 2024 рік проведено 8 пленарних засідань сесій сільської ради, прийнято 343 рішення (2023 рік – 408 рішень), серед яких земельні питання – 220 рішень (2023 рік – 268 рішень); питання формування, уточнення і використання сільського бюджету, безоплатної передачі будівельних матеріалів військовим частинам, затвердження програм соціального характеру, заслухано хід виконання програм, заслухано звіти керівників установ, закладів та підприємств комунальної форми власності, призначено трьох директорів закладів освіти, внесення змін до Статутів закладів освіти, введено 1,0 штатну одиницю фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб до структури комунальної установи “Кетрисанівський сільський центр соціальних служб” Кетрисанівської сільської ради, тощо.
Рішенням сьомої сесії сільської ради підтверджено членство Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області у Всеукраїнській асоціації громад.
Протягом звітного періоду депутатами сільської ради було підтримано План Перемоги Президента України Володимира Зеленського та схвалено текст звернення депутатів Кетрисанівської сільської ради VІІІ скликання до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної військової адміністрації щодо вирішення питання виділення земельних ділянок та передачу їх у власність учасникам бойових дій під час дії воєнного стану в Україні.
З початку 2024 року виконавчий комітет сільської ради працював у складі 30 його членів.
З 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року підготовлено і проведено 13 засідань виконавчого комітету сільської ради, в ході яких прийнято 367 рішень.
Засідання виконавчого комітету у звітному періоді проводились з дотриманням принципів законності. У зв’язку з впровадженням в Україні правового режиму воєнного стану, всі рішення виконавчого комітету були спрямовані на дотримання інтересів жителів громади.
Звернення
Робота із зверненнями громадян проводиться в сільській раді відповідно до вимог Закону України “Про звернення громадян”.
За січень-грудень 2024 року до сільської ради надійшло 312 звернень.
Із них: вирішено позитивно – 185, роз'яснено – 126 звернень.
З Кіровоградської обласної військової адміністрації за січень-грудень 2024 року до сільської ради надійшло 45 контрольних звернень.
Через Кіровоградський регіональний контактний центр надійшло 44 звернення, з них: через Урядову гарячу лінію – 35 звернень, через Гарячу лінію голови ОВА – 9 звернень.
Протягом 2024 року надійшло 10 колективних звернень.
За звітний період надійшло 116 запита на публічну інформацію.
І. Короткі підсумки соціально-економічного розвитку та досягнення громади за 2024 рік:
Основними стратегічними документами громади є Програма економічного і соціального розвитку Кетрисанівської сільської територіальної громади на 2022-2025 роки (затверджена рішенням сесії Кетрисанівської сільської територіальної громади від 22 грудня 2021 року № 2314) та Стратегія розвитку Кетрисанівської сільської територіальної громади (Кіровоградська область) на період до 2027 року (затверджена рішенням сімнадцятої сесії сільської ради восьмого скликання від 16 грудня 2022 року № 3065).
Стан справ у галузях реального сектору економіки
Однією з провідних галузей економіки громади є сільське господарство. На території Кетрисанівської громади діє 5 621 господарство, з них:
-
зі статусом юридичної особи – 335;
-
фізичних осіб - підприємців – 207;
-
одноосібників – 4912.
Із загальної площі території сільської ради сільськогосподарські угіддя складають 117 209 га, з них рілля складає 105 214 га, багаторічні насадження – 774 га, пасовища та сіножаті – 11 221 га.
Площа лісових та дерево-чагарникових насаджень складає 4 407 га, у тому числі під полезахисними лісосмугами – 3 069 га.
Площа земель природно-заповідного фонду на території громади складає 1 005 га.
Станом на 31 грудня 2024 року на території Кетрисанівської сільської ради на умовах оренди використовується 182 земельні ділянки загальною площею 6 339,6594 га ріллі з середнім розміром орендної плати на рівні 3 839,18 грн/га, що становить 10,98 % від нормативної грошової оцінки земель. У 2024 році сільською радою продовжувалась робота по переукладенню договорів оренди землі сільськогосподарського призначення (рілля) на 12 % від нормативної грошової оцінки землі. На протязі 2024 року укладено 3 додаткові угоди до договорів оренди землі на загальну площу 105,3728 га та продано право оренди на земельних торгах (аукціоні) на 6 земельних ділянок загальною площею 69,6862 з середнім розміром орендної плати 16 811,45 (59,87 % від нормативної грошової оцінки землі). Середній відсоток орендної плати збільшено на 0,53 % та розмір орендної плати збільшився на 568,77 грн/га.
Також на протязі 2024 року проведено торги з продажу права оренди на 7 земельних ділянок під пасовищами загальною площею 14,0000 га (мінімальний розмір орендної плати – 18,6683 % (1 136,80 грн/га), максимальний розмір – 670,2668 % (33 600,00 грн/га) від нормативної грошової оцінки землі).
На території Кетрисанівської сільської ради укладено 71 договір земель сільськогосподарського призначення (під господарськими будівлями і дворами) на загальну площу 51,8160 га, в тому числі два договори на загальну площу 0,5003 га укладено в 2024 році. Середній розмір орендної плати становить 7 465,33 грн/га, (4,90 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок).
Всього укладено 36 договорів оренди земель водного фонду на загальну площу 542,5063 га (з них під водою – 328,6786 га), середній розмір орендної плати становить 1 273,96 грн/га (5,71 % від нормативної грошової оцінки). Протягом 2024 року продано право оренди земель водного фонду на електронних торгах на 3 земельні ділянки загальною площею 24,7761 га, з них під водою – 12,2006 га (мінімальний розмір орендної плати – 8,24 %, максимальний розмір – 19,7055 % від нормативної грошової оцінки землі) та поновлено 1 договір оренди землі водного фонду та збільшено розмір орендної плати на рівні 8 % від грошової оцінки земель.
Робота по укладанню додаткових угод з метою збільшення розміру орендної плати за користування землею продовжується.
З метою уникнення загрози збільшення вітрових та водних ерозійних процесів на території громади, розвитку тваринництва на селі, у зв’язку із стурбованістю депутатського корпусу ради щодо відсутності пасовищ для випасання худоби жителів громади, а також за підтримки Кіровоградської обласної державної адміністрації, у 2021 році створено громадські пасовища на території сільської ради, до яких увійшли усі землі сільськогосподарського призначення комунальної власності, не надані у власність і користування, загальною площею 3 325 га.
Протягом 2024 року головним спеціалістом-державним інспектором з державного контролю за використанням та охороною земель відділу земельних ресурсів сільської ради проведено обстеження 185 земельних ділянок загальною площею 238,0001 га. За результатами обстеження виявлено 46 фактів порушення земельного законодавства на площі 60,5136 га (використання землі без правовстановлюючих документів). Складено 82 претензії на загальну площу 55,1780 га на суму 212 489,58 грн, які вручено. До бюджету сільської ради у 2024 році надійшло коштів від сплати претензій на загальну суму 162 952,84 грн, по решті проводиться робота.
Протягом 2024 року надійшло 174 звернення громадян та юридичних осіб щодо надання чи передачі земель у власність чи користування. На протязі 2024 року на засіданнях комісії було розглянуто 265 земельних питань, за результатами розгляду яких на сесії сільської ради прийнято 220 рішень.
В зв’язку з введення в країні воєнного стану було внесено зміни до низки законодавчих актів України та призупинено безкоштовну передачу у власність земельних ділянок державної та комунальної власності. На протязі 2024 року передача у власність учасникам АТО земельних ділянок та учасникам бойових дій не здійснювалась. Рішенням сесії Кетрисанівської сільської ради зарезервовано 1 земельну ділянку загальною площею 0,6000 га.
Торгівля
На території Кетрисанівської сільської територіальної громади діють 21 магазин КОТП "Кооператор" райспоживтовариства та 35 магазинів фізичних осіб-підприємців. У вільному продажу всі товари першої необхідності (крупи, борошно, макаронні вироби, олія, хліб та хлібобулочні вироби, цукор, сіль, овочі). Цінова ситуація стабільна, в межах середньообласних цін. Дефіциту товарів немає.
Діє робоча група з контролю за ціновою ситуацією на основні продовольчі товари, лікарські засоби та пальне, затверджена рішенням виконавчого комітету Кетрисанівської сільської ради від 02 червня 2023 року №214. Здійснюється моніторинг цін та обстеження магазинів, з підприємцями проводиться роз’яснювальна робота щодо державного регулювання цін на товари, що мають істотну соціальну значущість (12 найменувань продовольчих товарів) та встановлення граничного рівня торгівельної надбавки 10% на 7 найменувань продовольчих товарів.
Житлово-комунальне господарство, містобудування,
інфраструктура, архітектура, енергетика, захист довкілля
З метою забезпечення потреб населення громади в житлово-комунальних та побутових послугах, забезпечення необхідного їх рівня та якості на території громади діє комунальне підприємство ‟Кетрисанівськеˮ Кетрисанівської сільської ради, яке налічує 29 водогонів у 22 населених пунктах громади.
У 2024 році за кошти місцевого бюджету надано фінансову підтримку комунальному підприємству ‟Кетрисанівськеˮ в сумі 19 484,4 тис. грн, з яких за 4515,84 тис. грн придбано автомобіль-сміттєвоз, за 3919,98 тис. грн самоскид, за 94,500 тис. грн електрогенераторну установку, за 25,810 тис. грн. ліси будівельні.
Із сільського бюджету використано кошти в розмірі 6423,3 тис.грн тис.грн. на співфінансування 50 % вартості робіт державному підприємству ‟Агентство місцевих автомобільних дорігˮ на експлуатаційне утримання та поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення на території громади.
На забезпечення протипожежних заходів сільською радою використано кошти в сумі 411,851 тис.грн, з них:
- у закладах освіти – 325,295 тис.грн;
- у закладах охорони здоров’я – 20,744 тис.грн;
- у закладах культури – 47,204 тис.грн;
- на соціальний захист – 18,608 тис.грн.
В рамках виконання заходів сільської комплексної програми профілактики злочинності Кетрисанівської сільської ради на 2021-2025 роки використано:
11,2 тис.грн – за електроенергію, яку використовують камери відеоспостереження;
4,8 тис.грн. – оплата послуг зо доступ до мережі Інтернет для камер відеоспостереження;
21,0 тис.грн. – придбання матеріалів на проведення поточного ремонту приміщення Витязівського старостинського округу з метою відкриття поліцейської станції у селі Витязівка;
235,4 тис. грн. – Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області для Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області на оплату послуг з реєстрації транспортного засобу, придбання та встановлення світлової акустичної панелі, придбання літніх шин, підключення радіостанції на службове авто, придбання паливно-мастильних матеріалів для транспорту, що використовується поліцейськими офіцерами громади.
99,8 тис.грн – субвенція відділенню поліції №3 (м.Бобринець) ГУНП в Кіровоградській області на придбання меблів та паливно-мастильних матеріалів.
На оплату комунальних послуг (вуличне освітлення) використано 465,9 тис. грн коштів сільського бюджету.
Стан справ у соціальній сфері
Освіта
Для забезпечення дітей доступною та якісною освітою в Кетрисанівській територіальній громаді функціонує 30 закладів освіти, з них:
-
24 заклади загальної середньої освіти (контингент – 1145 учнів);
-
5 закладів дошкільної освіти (58 дітей) та 17 дошкільних підрозділів у ЗЗСО (102 дитини).
1 заклад позашкільної освіти (комунальний заклад “Будинок дитячої творчості” Кетрисанівської сільської ради – 214 здобувачів освіти).
Комунальна установа ‟Інклюзивно-ресурсний центрˮ – 10 дітей.
24 заклади загальної середньої освіти відповідно до типів і найменувань мають таку структуру: 14 ліцеїв, 7 гімназій, 3 початкові школи.
У 2024 році організовано підвезення для 283 осіб, з них: 263 учні закладів загальної середньої освіти, 14 вихованців ЗДО, 6 педагогічних працівників.
На паливо-мастильні матеріали спрямовано 1037686 грн, на ремонт автобусів, в тому числі запасні частини і послуги – 593 826 грн.
Гарячим харчуванням у 2024 році охоплено 904 здобувачів освіти, що становить 81,1% від загальної кількості, з них: 1-4 класи – 378 учнів, діти пільгових категорій 5-11 класи – 138 учнів, за батьківські кошти – 388 (5-11 класи). Вартість дітодня у 2024 році збільшена до 50 грн як для вихованців ЗДО, так і для учнів закладів загальної середньої освіти. Видатки на харчування у 2024 році становили 1 441 562 грн, з них: ЗЗСО – 834 379 грн, (субвенція – 403 208 грн, сільський бюджет – 1 038 354грн), ЗДО – 203 972 грн (сільський бюджет).
Для покращення матеріально-технічної бази та забезпечення життєдіяльності закладів освіти (не враховуючи заробітної плати, енергоносії, комунальні послуги, харчування) у 2024 році на заклади освіти спрямовано 10 921 304 грн (минулий рік – 9 112 481 грн), в тому числі для закупівлі обладнання і проведення поточних ремонтів навчальних приміщень харчоблоків, укриттів.
У 2024 році придбано 2 нових автобуси (ЗАЗ) на суму 6 820 000 грн.
У громаді працює комунальна установа ‟Центр професійного розвитку педагогічних працівників” сільської ради. Протягом 2024 року було проведено методичні заходи спільно з працівниками обласного інституту післядипломної педагогічної освіти, територіальний серпневий форум та стартові засідання професійних спільнот, освітянські гостини для педагогів усіх категорій.
Працівники КУ ‟Центр ПРПП” організовували та координували проведення ІІ (територіальних) етапів Всеукраїнських учнівських олімпіад та конкурсів з навчальних предметів серед здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти громади. В 2024/2025 навчальному році в ІІ (територіальному) етапі олімпіад взяли участь 149 учнів ( порівняно із 76 у минулому навчальному році), з них: 37 – зайняли призові місця, 19 учнів беруть участь в обласному етапі олімпіад. В листопаді 2024 року 9 учнів громади на територіальному рівні захистили науково-дослідницькі проєкти в рамках МАН (Малої академії наук).
Навесні 2024 року вшановували 9-ох учнів, які здобули обласні перемоги в олімпіадах та Малій академії наук.
Центр професійного розвитку педагогічних працівників опікується спортивними змаганнями “Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги”. У 2024 році в територіальних змаганнях взяли участь 84 команди (для порівняння, у 2023 році – 47 команд), з усіх закладів загальної середньої освіти. У 7 видах спорту (у 2023 році – 4 види), зокрема: баскетбол, волейбол, футзал, гандбол, регбі-5 та спортивне орієнтування перемогу виборювали 504 юних спортсмени (у 2023 році – 282 учні).
Працівники КУ “ЦПРПП” організаційно-методичний супровід та консультативну підтримку 2 педагогам, які беруть участь в обласному етапі конкурсу ‟Учитель року-2025”: номінація ‟Зарубіжна література” (КЗ “Буховецький ліцей”); номінація “Історія” (КЗ “Веселівський ліцей”).
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
Медичне обслуговування населення громади забезпечує комунальне некомерційне підприємство ‟Кетрисанівський центр первинної медико-санітарної допомоги” сільської ради, до складу якого входять 5 амбулаторій, 7 фельдшерсько-акушерських пунктів та 20 фельдшерських пунктів.
На даний час на підприємстві працює 68 працівників, з них: 6 лікарів, 14 фельдшерів, 12 медичних сестер, 23 особи молодшого медичного персоналу.
Із 27 фельдшерських пунктів забезпечено медичними працівниками – 14 (у чотирьох фельдшерських пунктах працюють сумісники).
На витрати комунальних послуг із сільського бюджету з 01 січня по 31 грудня 2024 року підприємство профінансовано в сумі 999 910,52 грн.
КУЛЬТУРА
У громаді функціонує комунальний заклад ‟Кетрисанівський базовий сільський будинок культури” сільської ради, до складу якого входять 27 філій (шт.чисельність – 36,25 шт.од.).
За звітний період комунальним закладом “Кетрисанівський БСБК” проведено 1011 культурно-мистецьких заходів за участю близько 17699 відвідувачів.
Протягом 2024 року клубними закладами громади проведено урочистості до державних, професійних свят та пам’ятних дат. У режимі онлайн заходи не проводились.
Платні послуги клубними закладами не надавалися.
У клубних закладах працюють 33 різножанрових та різновікових аматорських формування, до яких залучено 235 учасників.
У громаді діє народний аматорський колектив – фольклорний автентичний колектив “Свердлівчанка” філії “Златопільський СБК”, фольклорний колектив “Степівчанка” філії “Грузький СБК”, аматорський жіночий колектив “Лілея” філії “Новоградівський СБК”.
У громаді проживають 34 майстрів декоративно-ужиткового та образотворчого мистецтва. Найбільш популярним видом є вишивка.
Використано спонсорських коштів в сумі 169 344,00 грн на відкриття молодіжних центрів у с.Олексіївці та с.Чарівному. Для покращення матеріально-технічної бази використано кошти сільського бюджету в сумі 236 565,00 грн.
У громаді функціонує комунальний заклад “Публічна бібліотека” сільської ради, до складу якого входить 31 бібліотека-філія.
Загальний фонд бібліотек становить 122 837 примірників сумарною вартістю – 1 962 971,48 грн.
У 2024 році бібліотечний фонд поповнено на 706 примірників на загальну суму 105 966, 48 грн за рахунок різних джерел фінансування, зокрема за кошти місцевого бюджету на 40 000,00 грн.
Станом на 31.12.2024 року 16 бібліотек мають комп’ютерну техніку.
Здійснено косметичні ремонти 19 бібліотек-філій, де використано 50 000,00 грн на придбання матеріалів.
Проведено протипожежні заходи вартістю 25 000,00 грн, придбано та встановлено газовий конвектор на суму 11 900,00 грн.
В бібліотеках громади до державних та ювілейних дат проведено 1427 масових заходів, що відвідали 16297 користувачів.
З метою підтримки морально-психологічного стану населення, підвищення рівня національної та культурної свідомості, зміцнення національної єдності та консолідації українського суспільства бібліотекарями структурних підрозділів КЗ “Публічна бібліотека” проводилися просвітницькі та національно-патріотичні заходи.
Бібліотекарі займалися активною волонтерською діяльністю, реалізовано благодійну акцію “БІБЛІО - сушка”, мета якої забезпечення ЗСУ трав’яними зборами для заварювання чаю. Здійснено поїздку та надано благодійну допомогу Обласній клінічній психіатричній лікарні Кіровоградської обласної ради, за що отримали подяку генерального директора закладу.
Протягом року для відвідувачів закладу, внутрішньо переміщених осіб та всіх бажаючих батьків та дітей діяв Батьківський клуб в рамках Програми Дитячого фонду ООН UNICEF “Швидке реагування в Кіровоградській області для задоволення потреб дітей та їхніх сімей, у тому числі внутрішньо переміщених осіб, які постраждали внаслідок війни в Україні”.
Читачі бібліотек громади стали переможцями Всеукраїнського конкурсу дитячого малюнка “Зелене відновлення України: дитячий погляд”, Всеукраїнського дитячого літературного конкурсу “Творчі канікули” та обласних турів Всеукраїнських дитячих конкурсів.
Бібліотекарі пройшли навчання в рамках програми психологічної підтримки українських батьків “Турбота і взаємопідтримка”, що реалізовується Sesame Workshop та отримали сертифікати.
Залучено 26,4 тис. грн позабюджетних коштів. Від Благодійна організація “БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД “БЕЗПЕЧНЕ МАЙБУТНЄ” шляхом створення Батьківського клубу – 8,0 тис. грн та громадської організації “Стратегія майбутнього” – 18,4 тис. грн.
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ
Центр надання адміністративних послуг “Центр Дія”
У сільській раді функціонує відділ “Центр надання адміністративних послуг ‟Центр Діяˮ, яким забезпечено прийом громадян, зручне і оперативне отримання адміністративних послуг фізичними та юридичними особами. Створено віддалені робочі місця.
У 2024 році до ЦНАПу звернулось 22030 суб'єктів звернень, з них по земельних питаннях – 469 осіб, з питань державної реєстрації прав на нерухоме майно – 2170 осіб, реєстрації місця проживання – 1763 особи, паспортних послуг – 974 особи. Середня кількість адмінпослуг, що надається через ЦНАП, за місяць становить 1 964 послуги.
За допомогою Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, за допомогою якої було успішно подано 275 заяви на отримання усіх видів державних допомог. Це дало можливість жителям Кетрисанівської громади подавати заяви на отримання соціальної допомоги за місцем їх фактичного проживання, звернувшись безпосередньо до старости старостинського округу.
Найбільш поширеними є такі допомоги: державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям (154 заяви), допомога на дітей одиноким матерям (124 заяви). Останнім часом стала досить поширеною серед населення послуга оформлення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги (на непрофесійній основі), та фінансується за рахунок місцевого бюджету.
У 2024 році у відділі “ЦНАП “Центр Дія” прийнято 46 заяви, з надання комплексної послуги ‟єМалятко” з видачею свідоцтва про народження, в тому числі: з присвоєнням індивідуальних податкових номерів, унікальних номерів новонародженим, оформленням допомоги при народженні, виплатою коштів за пакунок малюка.
ЦНАП працює в Реєстрі територіальної громади з 2021 року, з метою наповнення реєстру, в 2024 році внесено 1784 особових карток, всі картки внесені в повному обсязі, актуалізовано 756 осіб, крім того зареєстровано місце проживання 311 громадян та видано 1602 витяги про реєстрацію місця проживання.
У 2024 році надано 974 паспортних послуг, з них: видано паспортів громадянина України у формі картки громадянам по досягненню 14 - річного віку у кількості 185 штук. За 2024 рік отримано надходжень до бюджету Кетрисанівської сільської ради від надання паспортних послуг в сумі 310 460,00 грн.
На території Кетрисанівської громади проживають:
– 720 учасників АТО/ООС та членів сімей військовослужбовців, які загинули під час участі в АТО/ООС. Загальна кількість загиблих учасників АТО та військовослужбовців за 2014-2024 рік становить 64 особи;
– 60 ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС;
– 46 воїнів-інтернаціоналістів;
– 204 багатодітних сімей, в них 701 дитина;
– 489 особи з інвалідністю, з них 59 дітей.
З бюджету сільської ради протягом 2024 року виплачено одноразової матеріальної допомоги пільговим категоріям населення на лікування, поховання, на подолання наслідків стихійного лиха в сумі 1 170 029,50 грн.
При виконавчому комітеті Кетрисанівської сільської ради було створено та успішно функціонують опікунська рада з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) та ветеранський ХАБ з вирішення питань учасників бойових дій та інвалідів АТО/ООС.
ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ (НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ)
З метою реалізації прав осіб з інвалідністю, осіб похилого віку та осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, на території Кетрисанівської громади створено комунальну установу “Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)”.
Територіальний центр працює шляхом надання соціальних послуг особам похилого віку, особам з інвалідністю, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, за місцем проживання, в умовах стаціонарного або денного перебування.
Основними завданнями територіального центру є:
-
виявлення громадян, які мають право на обслуговування, формування електронної бази даних таких громадян, визначення (оцінювання) їх індивідуальних потреб у наданні соціальних послуг;
-
забезпечення якісного надання соціальних послуг;
-
установлення зв'язків з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, фізичними особами, родичами громадян, яких обслуговує територіальний центр, з метою сприяння кваліфікованого надання соціальних послуг громадянам.
На обліку установи перебуває 1565 громадян Кетрисанівської сільської територіальної громади, з яких 23 особи – отримують соціальні послуги у відділенні стаціонарного догляду для постійного проживання, проживаючи в установі на повному державному утриманні. 1354 особи перебуває на обслуговуванні у відділенні організації надання адресної натуральної та грошової допомоги, де отримує перукарські, швацькі послуги та натуральну допомогу. Також соціальні послуги в установі отримує 188 осіб у відділенні соціальної допомоги вдома.
Так, на сьогоднішній день на території населених пунктів Кетрисанівської громади працює 22 соціальних робітника, які надають соціальні послуги адресно, безпосередньо за місцем проживання підопічних установи.
Соціально-правовий захист дітей
Для вирішення соціально-економічних проблем, які стосуються дітей, молоді, сім'ї та жінок і створення умов для гармонійного розвитку особистості, подолання кризових явищ у суспільстві, в громаді діють служба у справах дітей та комунальна установа “Кетрисанівський сільський центр соціальних служб”.
На кінець 2024 року кількість дитячого населення Кетрисанівської громади, за оперативними даними, становить 2519 дітей.
На первинному обліку служби у справах дітей сільської ради перебуває 37 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них 95 % охоплені сімейними формами виховання.
Станом на 31 грудня 2024 року на обліку служби у справах дітей перебуває 27 сімей, в яких виховується 70 дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.
На обліку служби у справах дітей перебуває 89 дітей, яким надано статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.
Службою у справах дітей спільно з працівниками центру соціальних служб, інспекторами ювенальної превенції, поліцейськими офіцерами громади проведено 75 рейдів, під час яких здійснено 87 обстежень умов проживання таких сімей. Окрім того, здійснюється контроль за умовами проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають в сім’ях опікунів (піклувальників).
У 2024 році 6 осіб, які досягли 18-річного віку, отримали одноразову допомогу дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, на суму 10 860 грн. На квартирному обліку сільської ради перебуває 86 осіб (від 16 до 35 років) з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують придбання житла.
До органу опіки та піклування звернулося 12 осіб з метою вчинення правочинів від імені та за участю неповнолітніх осіб, 11 осіб – з метою вирішення спорів між батьками щодо участі у вихованні дітей.
При виконавчому комітеті Кетрисанівської сільської ради діє міждисциплінарна команда для організації соціального захисту дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, та комісія з питань захисту прав дитини.
Виконання місцевого бюджету
До загального фонду бюджету Кетрисанівської сільської територіальної громади надійшло доходів (без урахування трансфертів) в сумі 151 674,4 тис.грн, або 118,6% до запланованих показників з урахуванням змін, у тому числі по основних податках:
– податку на доходи фізичних осіб надійшло 70 457,4 тис.грн (130,7 % до плану);
– плати за землю отримано 40 851,8 тис.грн (114,3% до плану), в тому числі орендної плати за землю – 25 320,9 тис.грн (114,6%);
– єдиного податку – 35 300,5 тис.грн (102,3 % до плану), в тому числі від сільськогосподарських товаровиробників – 20 053,5 тис.грн (101,3 % до плану).
Перевиконання запланованих надходжень відбулось за рахунок:
-
по податку на доходи фізичних осіб - пов’язано із сплатою фізичними особами мінімального податкового зобов’язання за 2022-2023 роки та сплатою у більшому обсязі податку на доходи від оренди земельних часток (паїв) за рахунок збільшення розміру орендної плати власникам паїв;
-
по орендній платі за землю відбулось - у зв’язку із укладенням договорів оренди та додаткових угод до договорів оренди зі ставкою орендної плати 12 %.
Акцизного податку від реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів та реалізації пального отримано 1 766,7 тис.грн, що склало 105,9% до плану. Податок надходить від реалізації підакцизних товарів, а саме: алкогольних напоїв, тютюнових виробів, нафтопродуктів, скрапленого газу за місцем реалізації цих товарів.
Порівняно з відповідним періодом минулого року, за січень-грудень 2024 року надійшло більше доходів (без трансфертів) загального фонду на 17,5% (22 591,4 тис.грн). По податку на доходи фізичних осіб відбувся приріст надходжень на 31,7% (16 948,7 тис.грн), по платі за землю – приріст надходжень на 5,3 % (2 057,1 тис.грн), по єдиному податку – приріст на 6,0 % (1 996,0 тис.грн).
Проблемним у сільській ради залишається питання щодо систематичного не подання (у 2016-2022 роках) до податкового органу в Кропивницькому районі декларації з плати за землю Державним підприємством “Дослідне господарство “Червоний землероб” Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України та відповідно не сплаті земельного податку за відповідний період.
У 2023-2024 роках декларація підприємством подана до органу ДПС та сплачується земельний податок з юридичних осіб: у 2023 році – частково, у 2024 році – згідно поданої декларації. Станом на 01 січня 2025 року за даними Державної податкової служби заборгованість за ДП ДГ “Червоний землероб” по земельному податку склала 254,7 тис.грн.
Надходження до спеціального фонду бюджету (без урахування трансфертів) сільської територіальної громади склали 20 401,8 тис.грн, з них:
– екологічний податок – 29,4 тис.грн (160,9 % до плану);
-
кошти від викупу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності – 14 286,4 тис.грн(120,5 % до плану);
-
власні надходження бюджетних установ – 6 086,0 тис.грн (101,5%).
обсяг касових видатків бюджету сільської територіальної громади протягом 2024 року (з урахування обсягів міжбюджетних трансфертів) склав 211 745,2 тис.грн, або 83,0 % до річного плану з урахуванням змін (254 976,3 тис.грн), у тому числі:
-
по загальному фонду – 183 904,4 тис.грн (91,8%);
-
по спеціальному фонду бюджету – 27 840,8 тис.грн (50,9%).
-
захищені та першочергові видатки по загальному фонду бюджету сільської територіальної громади направлено фінансового ресурсу громади у загальній сумі 139 522,6 тис.грн, або 75,9 % від загального обсягу видатків, з них на:
-
заробітну плату з нарахуваннями – 122 850,9 тис.грн, або 66,8 %;
-
продукти харчування – 1 739,0 тис.грн, або 0,9 %;
-
комунальні послуги та енергоносії – 13 211,3 тис.грн, або 7,2 %;
-
соціальне забезпечення – 1 721,4 тис.грн, або 0,9 %.
Протягом 2024 року забезпечено фінансування в повному обсязі на оплату праці працівникам бюджетних установ та проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, які споживаються бюджетними установами.
Кредиторська заборгованість станом на 01 січня 2025 року по бюджету сільської територіальної громади відсутня.
Відповідно до вимог Закону України ‟Про публічні закупівлі” головні розпорядники коштів сільського бюджету, підприємства, установи та організації, що належать до комунальної власності територіальної громади, під час здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг використовують систему електронних закупівель ‟РROZORRO”.
Протягом січня-грудня 2024 року отримано трансферти з державного та обласного бюджетів, а саме:
– освітня субвенція з державного бюджету – 52 245,9 тис.грн;
– субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти – 403,2 тис.грн(загальний фонд) та 1 121,5 тис.грн (спеціальний фонд);
– субвенція з обласного бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції – 432,7 тис.грн;
– субвенція з обласного бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 40,3 тис.грн;
– субвенція з обласного бюджету за рахунок залишку коштів субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, що утворився на початок бюджетного періоду – 6,8 тис.грн;
– субвенція з обласного бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 709,6 тис.грн;
– субвенція з обласного бюджету за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду – 2 101,6 тис.грн (спеціальний фонд).
Розвиток підприємництва та підтримка малого бізнесу
За оперативними даними на території громади зареєстровано 210 фізичних осіб - підприємців та 330 юридичних осіб.
Відповідно до Плану діяльності Кетрисанівської сільської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2024 рік підготовлено, оприлюднено та прийнято 28 червня 2024 року три регуляторні акти:
рішення № 3744 “Про внесення змін до рішення Кетрисанівської сільської ради від 24 червня 2021 року №1193 “Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Кетрисанівської сільської ради”;
рішення № 3745 “Про встановлення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності на території Кетрисанівської сільської ради”;
рішення № 3746 “Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Кетрисанівської сільської ради”.
Прийняті регуляторні акти оприлюднено на офіційному сайті сільської ради та вступили в дію з 01 січня 2025 року.
3 16 по 30 вересня 2024 року проведено базове відстеження результативності регуляторних актів “Про встановлення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності на території Кетрисанівської сільської ради”, “Про внесення змін до рішення Кетрисанівської сільської ради від 24 червня 2021 року №1193 ”Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на території Кетрисанівської сільської ради”, “Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Кетрисанівської сільської ради”.
Звіт оприлюднено на офіційному веб-сайті в розділі регуляторна політика. Повторні відстеження результативності регуляторних актів здійснюватимуться через рік після набрання чинності актом або більшістю його положень, але не пізніше ніж через два роки, з метою оцінки ступеня досягнення цим актом визначених цілей.
Рішенням тридцять першої сесії Кетрисанівської сільської ради від 20 грудня 2024 року №3916 затверджено План діяльності Кетрисанівської сільської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2025 рік та План-графік відстеження результативності дії діючих регуляторних актів Кетрисанівської сільської ради на 2025 рік. Вищевказані плани розміщено на офіційному веб-сайті Кетрисанівської сільської ради.
На офіційному сайті Кетрисанівської сільської територіальної громади розміщено оголошення про проведення конкурсного відбору бізнес-проєктів суб’єктів малого та середнього підприємництва для отримання фінансової підтримки через Регіональний фонд підтримки підприємництва у Кіровоградській області у 2024 році.
Рівень заробітної плати, зайнятість населення та ситуація на ринку праці
Специфікою громади є те, що основна частка зайнятого населення працює в сферах економіки з відносно невеликою заробітною платою, а саме: в сільському господарстві, торгівлі. Відсутні великі промислові підприємства.
Рішенням виконкому сільської ради створено робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення. Відвідано суб'єкти господарювання з інформаційно-роз'яснювальною роботою та надання консультацій.
Станом на 01 січня 2025 року існує прострочена кредиторська заборгованість із заробітної плати по ДП ДГ “Червоний землероб” Кіровоградської державної сільськогосподарської станції в сумі 250 533,00 грн. За інформацією директора господарства, причиною вказаної заборгованості є юридичні обставини (спори), які наразі розглядаються у судах різних інстанцій. Вищевказана заборгованість має штучний характер та буде погашена лише у разі винесення відповідного судового рішення відповідною інстанцією судової влади України.
Станом на 01 січня 2025 року за сприяння філії ‟Бобринецький центр зайнятостіˮ працевлаштовано 39 осіб, з них ВПО 4 (основна кількість – сезонні працівники). На обліку філії за 2024 рік перебувало 89 жителів громади, з них 26 осіб, що перемістились з інших областей. Протягом 2024 року в громаді створено 8 нових робочих місць.
Для внутрішньо переміщених осіб, які звернулися до служби зайнятості по допомогу в пошуку роботи проводяться семінари, лекції, де учасники заходу разом з фахівцями обговорюють шляхи пошуку роботи та отримують поради щодо успішного проходження співбесіди з роботодавцем. Також проінформовано про електронні можливості служби зайнятості та особливості роботи з ними, зокрема через інтернет-ресурси ДСЗ “Єдине соціальне середовище зайнятості”, персональні кабінети шукачів роботи та чат-бот від служби зайнятості.
Залучення інвестицій з різних джерел фінансування в місцевий розвиток території, реалізація інвестиційних та інфраструктурних проектів та створення в результаті цього нових робочих місць
У зв’язку з військовою агресією російської федерації протягом 2024 року не було залучено коштів державного бюджету для соціально-економічного розвитку за бюджетними програмами, передбаченими згідно з Законом України “Про Державний бюджет України на 2024 рік”.
Забезпечено надання інформаційно-консультативної і методичної допомоги виконавчим органам сільської ради, підприємствам, установам, організаціям щодо форми та змісту інвестиційних проектів і проектних заявок, залучення та використання коштів міжнародної технічної допомоги і міжнародних фінансових організацій. За 2024 рік Кетрисанівською сільською територіальною громадою отримано гуманітарну допомогу від Міжнародних організацій на загальну суму 1 372, 43 тис. грн., а саме: Благодійна організація “Міжнародний благодійний фонд “Без кордонів” (одяг та взуття, медичні засоби, іграшки, продукти харчування для ВПО); Громадська організація “Foundation Agendum” (автомобілі VW PASSAT, FORD MONDEO, LEXUS IS 250 QA9411); Благодійна організація Норвегії "NORSK UKRAINSK BRANN – OG AMBULANSESTOTTE" (пожежний автомобіль Mercedes benz 817 f); Міжнародна благодійна організація Ukrainian Association Finand (побутова техніка, меблі, продукти, медичні засобі, одяг); МГО “Фундація польсько-української співпраці ПАУСІ” (меблі, техніка для молодіжного центру в селі Чарівне та Олексіївка).
Оновлено бази даних для потенційних інвесторів, а саме, земельних ділянок типу "Greenfield" і "Brownfield" та іншої промислової нерухомості; діючих компаній, які можуть виступати як партнери, постачальники тощо для потенційних інвесторів; компаній з іноземними інвестиціями, які діють у регіоні. Здійснюється підготовка переліку потенційних об'єктів інвестування, які можуть бути запропоновані на розгляд інвесторам.
На території населених пунктів громади сформовано перелік вільних площ об’єктів комунальної власності, які можуть пропонуватись на правах оренди відповідно до умов постанови КМУ від 27 травня 2022 року №634 суб’єктам підприємництва, що переміщуються із регіонів, де ведуться бойові дії та/або є така загроза на територію Кіровоградської області для релокації своїх виробництв.
________________________
